按照新醫改政策，上海政府保障公立醫院基本建設和大型設備購置經費。“5+3+1”涉及的9家醫院的基本建設、大型設備、開辦經費以及日后的運行經費補助，由上海市、區兩級政府予以保障。目前，除長征醫院外，8個項目將在年內投入使用。
同時，在“十二五”期間，上海各區縣還將通過現有機構轉型、增設康復醫院、增設康復床位等方式確保新增不低于200張康復床位，全市整體轉型康復醫療機構的康復床位達到1500張；老年醫療護理資源嚴重匱乏的徐匯、長寧等10個區縣，各新增或轉型一所老年護理醫院，床位在300-500張；黃浦、靜安等7個區縣各新增或轉型一所老年護理醫院，床位數在200-300張。
為鼓勵符合條件的二級醫院功能轉型，有關部門還出臺了一系列支持政策。如衛生部門明確轉型后的康復機構和老年護理機構等。
肖澤萍表示，目前，已有寶山區一鋼醫院、楊浦區老年醫院正式提出了功能轉型的申請，相關工作已陸續開展。
據介紹，規劃期內，上海還將進一步加大醫療市場開放力度，鼓勵社會資本在醫療資源相對薄弱、有床位增量額度的區域舉辦醫療機構；鼓勵社會舉辦老年護理、康復、精神衛生等醫療機構；鼓勵社會舉辦具有較大規模，以先進技術、優質服務和現代化管理為特征的高端醫療服務機構。
